山東省食品工業(yè)協(xié)會應對國際貿(mào)易摩擦工作站 食品產(chǎn)業(yè)安全監(jiān)測預警與分析對策（2024年第7期）

注：?單凍是一種食品加工技術(shù)，通過將食品單獨冷凍來保持其新鮮度和質(zhì)量。

因此，建議我省進出口美國的海洋食品生產(chǎn)企業(yè)隨時關(guān)注美國農(nóng)業(yè)部發(fā)布的信息，提前做好應對預案，嚴格按照我國和美國相關(guān)法律法規(guī)、產(chǎn)品標準和標簽標準要求組織生產(chǎn)和進行鯰魚條產(chǎn)品標注。

   （二）2024年7月30日，美國環(huán)保署（EPA）發(fā)布2024-1號公告，擬制訂部分食品中二甲戊樂靈（Pendimethalin）的最大殘留限量（MRL），該公告將于2024年7月31日正式發(fā)布并生效，如有意見應于60日內(nèi)反饋。公告擬修訂內(nèi)容（表1）和與GB 2763對比（表2）如下。

因此，建議我省進出口美國的食品企業(yè)隨時關(guān)注美國環(huán)保署發(fā)布的公告信息，嚴格按照我國和美國相關(guān)法律法規(guī)、產(chǎn)品標準要求組織生產(chǎn)，嚴格把好原料篩選、原料預處理等生產(chǎn)過程質(zhì)量技術(shù)控制。

二、2024年7月25日，智利農(nóng)業(yè)部（SAG）擬制訂進口含動物源產(chǎn)品的監(jiān)管要求和指南（來源廈門技術(shù)性貿(mào)易措施信息網(wǎng)），意見反饋期截至2024年9月25日。主要內(nèi)容如下：

1.進口到智利的含動物源產(chǎn)品，進口前須對相關(guān)企業(yè)的體系進行評估，需提交的文件有企業(yè)名稱、地址及備案編號、產(chǎn)品名稱、原產(chǎn)國、動物源性成分列表、詳細的生產(chǎn)過程流程圖、產(chǎn)品的風險控制措施、原產(chǎn)國主管當局出具的文件證明該產(chǎn)品適合人類食用等文件，文件語言采用本國語言文字，另外還需提供一份西班牙語翻譯件，評估時間為30天；

2.評估符合要求的注冊企業(yè)在出口特定產(chǎn)品時，必須列入主管部門公布名單中；

3.獲得注冊的產(chǎn)品無需提供由原產(chǎn)國主管當局簽發(fā)的衛(wèi)生證書。

因此，建議我省進出口智利的食品企業(yè)隨時關(guān)注智利農(nóng)業(yè)部發(fā)布的信息，提前做好應對預案，嚴格按照我國和智利相關(guān)法律法規(guī)、產(chǎn)品標準要求組織生產(chǎn)和進行含動物源產(chǎn)品出口備案。

三、2024年7月30日，泰國衛(wèi)生部（MOPH）發(fā)布37743號、37744號公告（來源廈門技術(shù)性貿(mào)易措施信息網(wǎng)），修訂食用油脂和魚油進口要求，自發(fā)布之日起生效。主要內(nèi)容如下：

（一）進口食用油脂產(chǎn)品時，進口商必須通過電子系統(tǒng)提交符合性證明文件。具體包括：

1.原料信息。原料來源動植物的通用名稱、學名；

2.生產(chǎn)工藝、脂肪酸成分分析結(jié)果報告。至少檢測2個不同生產(chǎn)批次的樣品；

3.產(chǎn)品化學和物理特性分析結(jié)果報告。至少檢測2個不同生產(chǎn)批次的樣品，報告應包含皂化值、酸價、碘值、不皂化物含量等指標。

（二）進口魚油時，進口商同樣應通過電子系統(tǒng)提交符合性證明文件。具體包括：

1.原料魚類的捕撈地點和捕撈時間（季節(jié)）證明；

2.脂肪酸成分分析結(jié)果報告。至少檢測2個不同生產(chǎn)批次的樣品；

3.產(chǎn)品執(zhí)行相關(guān)標準。

因此，建議我省進出口泰國的食品企業(yè)隨時關(guān)注泰國衛(wèi)生部發(fā)布的公告信息，提前做好應對預案，嚴格按照我國和泰國相關(guān)法律法規(guī)、產(chǎn)品標準要求組織生產(chǎn)和進行食用油脂和魚油出口備案。

四、2024年7月31日和2024年8月7日，歐盟委員會（EC）、歐洲食品安全局（EFSA）分別發(fā)布2024/2063號實施條例、2024.8947號及2024.8949號公告（來源廈門技術(shù)性貿(mào)易措施信息網(wǎng)）。

（一）2024年7月31日，歐盟委員會（EC）發(fā)布 2024/2063號實施條例，發(fā)布了食品健康聲明相關(guān)法規(guī)，主要內(nèi)容是添加了紅曲米中的莫納可林K的食品，不得使用“有助于維持正常的血液低密度脂蛋白膽固醇濃度”的健康聲稱。該法規(guī)將于公告后第20天生效。

注：紅曲米在GB 2760中CNS號08.119屬于著色劑，在乳制品、蔬果醬、腐乳類、方便米面制品、熟肉制品等產(chǎn)品中按照食品范圍、最大使用量可以使用。食品聲稱應符合GB7718及GB28050要求標注。

因此，建議我省進出口歐盟的食品企業(yè)隨時關(guān)注歐盟委員會發(fā)布的公告信息，提前做好應對預案，嚴格按照我國和歐盟相關(guān)法律法規(guī)、產(chǎn)品標準和標簽標準要求組織生產(chǎn)和進行食品標注。

（二）2024年7月31日，歐洲食品安全局（EFSA）發(fā)布2024.8947號公告，擬制修訂普魯蘭酶的使用規(guī)定，自正式發(fā)布之日起生效。具體使用要求（表3）和與GB 2760對比（表4）如下。

因此，建議我省進出口歐盟的食品企業(yè)隨時關(guān)注歐洲食品安全局發(fā)布的公告信息，嚴格按照我國和歐盟相關(guān)法律法規(guī)、產(chǎn)品標準要求組織生產(chǎn)，嚴格把好原料篩選、原料預處理等生產(chǎn)過程質(zhì)量技術(shù)控制。

（三）2024年8月7日，歐洲食品安全局（EFSA）發(fā)布2024.8949號公告，擬制訂β-半乳糖苷酶作為食品添加劑的使用規(guī)定，自正式發(fā)布之日起生效。具體使用要求（表5）和與GB 2760對比（表6）如下。

因此，建議我省進出口歐盟的食品企業(yè)隨時關(guān)注歐洲食品安全局發(fā)布的公告信息，嚴格按照我國和歐盟相關(guān)法律法規(guī)、產(chǎn)品標準要求組織生產(chǎn)，嚴格把好原料篩選、原料預處理等生產(chǎn)過程質(zhì)量技術(shù)控制。

五、2024年8月6日，蒙古國農(nóng)業(yè)和食品部（MFAM）發(fā)布公告（來源廈門技術(shù)性貿(mào)易措施信息網(wǎng)），擬制定《乳及乳制品技術(shù)和貿(mào)易法規(guī)》，意見反饋期截至2024年9月6日。主要內(nèi)容如下：

1.適用產(chǎn)品范圍。蒙古國產(chǎn)和進口的液態(tài)奶、酸奶、奶粉、奶油、奶酪、乳清粉、酪蛋白等產(chǎn)品，包括嬰幼兒食用食品；

2.定義和術(shù)語；

3.原料乳質(zhì)量要求。母牛產(chǎn)仔7天內(nèi)收集的乳汁禁止用來生產(chǎn)乳及乳制品，生產(chǎn)嬰幼兒食用乳及乳制品的原料乳中菌落總數(shù)不得超過400000cfu/ml等（cfu/ml是菌落形成單位,是每毫升樣品中含有的微生物菌落總數(shù)）；

4.乳及乳制品生產(chǎn)過程衛(wèi)生控制要求；

5.不同產(chǎn)品加工技術(shù)和關(guān)鍵工藝限值規(guī)定；

6.產(chǎn)品包裝；

7.標簽和運輸要求；

8.產(chǎn)品銷售要求。在蒙古國內(nèi)經(jīng)營乳及乳制品應辦理許可證；

9.進口乳及乳制品管理規(guī)定。原產(chǎn)國動物疫情狀況應符合世界動物衛(wèi)生組織的相關(guān)規(guī)定、生產(chǎn)企業(yè)應符合MNS CAC RCP 57“乳制品衛(wèi)生安全要求”標準、ISO - 22000等技術(shù)規(guī)范的要求等；

10.產(chǎn)品召回和銷毀規(guī)定。

因此，建議我省進出口蒙古國的食品企業(yè)隨時關(guān)注蒙古國農(nóng)業(yè)和食品部發(fā)布的公告信息，嚴格按照我國和蒙古國相關(guān)法律法規(guī)、產(chǎn)品標準要求組織生產(chǎn)，嚴格把好原料篩選、原料預處理等生產(chǎn)過程質(zhì)量技術(shù)控制。

六、2024年8月7日，國際食品法典委員會（CAC）發(fā)布了CL 2024/77號公告（來源廈門技術(shù)性貿(mào)易措施信息網(wǎng)），擬制訂多項食品污染物相關(guān)標準，意見反饋期截至2024年10月1日。主要內(nèi)容如下：

1.擬制訂鉛和鎘在部分食品中的最大限量，具體制定內(nèi)容（表7）和與GB 2762對比（表8）如下；

2.擬制訂《預防和減少雪卡毒素操作規(guī)程》；

3.擬制訂魚類中甲基汞的采樣和某些香料（干辣椒、辣椒粉和肉豆蔻）中黃曲霉毒素和赭曲霉毒素A總量的采樣等兩項取樣方案。

因此，建議我省進出口國際食品法典委員會的食品企業(yè)隨時關(guān)注國際食品法典委員會發(fā)布的公告信息，嚴格按照我國和國際食品法典委員會相關(guān)法律法規(guī)、產(chǎn)品標準要求組織生產(chǎn)，嚴格把好原料篩選、原料預處理等生產(chǎn)過程質(zhì)量技術(shù)控制。

七、2024年8月7日和8月16日，韓國食品藥品安全部發(fā)布2024年第1977號令及修訂《食品標簽和廣告法執(zhí)行條例》（來源廈門技術(shù)性貿(mào)易措施信息網(wǎng)、技貿(mào)措施公共服務平臺）。

（一）2024年8月7日，韓國食品藥品安全部（MFDS）發(fā)布2024年第1977號令，全面修訂了《食品衛(wèi)生法施行規(guī)定》，即日生效。主要修訂內(nèi)容如下：

1.按照《食品衛(wèi)生法》第3條第三款要求，制定了食品的衛(wèi)生處理標準，涵蓋食品生產(chǎn)、包裝、銷售等環(huán)節(jié)的要求；

2.重新明確允許銷售的食品的條件，刪除了關(guān)于食品風險評估的相關(guān)條款；

3.恢復了食品暫行標準的認可、農(nóng)獸藥殘留標準的制定、食品標準的管理和重新評估等條款；

4.制定了食品衛(wèi)生檢查及復檢的相關(guān)要求。

因此，建議我省進出口韓國的食品企業(yè)隨時關(guān)注韓國食品藥品安全部發(fā)布的信息，嚴格按照我國和韓國相關(guān)法律法規(guī)、產(chǎn)品標準要求組織生產(chǎn)，嚴格把好原料篩選、原料預處理等生產(chǎn)過程質(zhì)量技術(shù)控制。

（二）2024年8月16日，韓國修訂《食品標簽和廣告法執(zhí)行條例》，評議期截止至2024年10月15日。修訂主要內(nèi)容如下：

1.擴大了強制性營養(yǎng)信息標簽的產(chǎn)品范圍，為含有瓜拉那的固體食品建立新的高咖啡因警告標簽規(guī)則；

2.改進了含糖醇產(chǎn)品的警告標簽，放寬了對食用前不應解凍的冷凍食品的消費者安全注意事項標簽要求。

因此，建議我省進出口韓國的食品企業(yè)隨時關(guān)注韓國發(fā)布的條例信息，提前做好應對預案，嚴格按照我國和韓國相關(guān)法律法規(guī)、產(chǎn)品標準和標簽標準要求組織生產(chǎn)和進行食品標簽標注。

八、2024年8月14日，土耳其食品安全和控制總局（Tü?K）發(fā)布588號公告（來源廈門技術(shù)性貿(mào)易措施信息網(wǎng)），即《食品營養(yǎng)聲稱管理條例》，自發(fā)布之日起生效，過渡期至2025年6月30日。主要內(nèi)容如下：

1.適用范圍。適用于食品標簽、宣傳、展示和廣告中使用的營養(yǎng)聲稱管理；

2.基本原則。食品營養(yǎng)聲稱必須清晰、無誤導，并且以一般消費者能理解的方式呈現(xiàn)；

3.食品營養(yǎng)聲稱的使用條件。必須滿足特定的條件，并且在食品的自然成分中找到相應的營養(yǎng)元素；

4.等效聲明。營養(yǎng)聲稱可以使用不改變原意且不加強原意的等效表達方式；

5.食品營養(yǎng)聲稱的標注規(guī)定；

6.特定營養(yǎng)聲稱的使用限制。如標注“無添加糖”聲稱的食品中不得添加任何單糖或雙糖。

因此，建議我省進出口土耳其的食品企業(yè)隨時關(guān)注土耳其食品安全和控制總局發(fā)布的公告信息，提前做好應對預案，嚴格按照我國和土耳其相關(guān)法律法規(guī)、產(chǎn)品標準和標簽標準要求組織生產(chǎn)和進行食品營養(yǎng)聲稱標注。

九、2024年8月15日，阿根廷衛(wèi)生質(zhì)量秘書處（SUBSEDESA）和生物經(jīng)濟秘書處（AFIP）發(fā)布2024第9號聯(lián)合決議（來源廈門技術(shù)性貿(mào)易措施信息網(wǎng)），修訂《阿根廷食品法典》，更新嬰兒配方奶粉中用作維生素和其他營養(yǎng)物質(zhì)載體的添加劑清單，并對嬰幼兒配方奶粉的具體成分、定義和標簽要求進行了說明，自公布的第二日起生效，過渡期180天。修訂主要內(nèi)容如下：

（一）修訂嬰兒配方奶粉定義，分類及營養(yǎng)含量指標要求。

（二）要求配方奶粉必須符合的條件，阿根廷配方奶粉中污染物限量和與GB 2762對比（表9）如下。

1.有無麩質(zhì)；

2.不含添加的氟化物。即食產(chǎn)品中的含量不得超過100ug /100kcal（?ug/kcal?表示每千卡中所含的微克數(shù)量）；

3.鉛含量不得超過0.01mg/kg；

4.砷含量不得超過0.05mg/kg。

（三）配方奶粉只能含有下列所示濃度的食品添加劑，阿根廷配方奶粉使用的添加劑和與GB 2760對比（表10）如下。

1.增稠劑。胍爾豆膠0.1g，在含有水解蛋白的液體配方中；

2.乳化劑。卵磷脂0.5g/100ml，所有類型的配方；

3.酸度調(diào)節(jié)劑；

4.抗氧化劑；

5.包裝氣體。

因此，建議我省進出口阿根廷的乳制品生產(chǎn)企業(yè)隨時關(guān)注阿根廷衛(wèi)生質(zhì)量秘書處和生物經(jīng)濟秘書處發(fā)布的信息，嚴格按照我國和阿根廷相關(guān)法律法規(guī)、產(chǎn)品標準要求組織生產(chǎn)，嚴格把好原料篩選、原料預處理等生產(chǎn)過程質(zhì)量技術(shù)控制。

十、2024年8月16日，印度食品安全標準局（FSSAI）發(fā)布通知（來源廈門技術(shù)性貿(mào)易措施信息網(wǎng)），允許將復原果汁作為100%果汁銷售。要求須在2024年12月31日前使用完現(xiàn)有預印包裝材料進行生產(chǎn)，在2024年12月31日前制造的產(chǎn)品允許在所有渠道銷售，直至保質(zhì)期結(jié)束。

因此，建議我省進出口印度的食品企業(yè)隨時關(guān)注印度食品安全標準局發(fā)布的通知信息，提前做好應對預案，嚴格按照我國和印度相關(guān)法律法規(guī)、產(chǎn)品標準要求組織生產(chǎn)和進行復原果汁銷售。

十一、2024年8月16日，新西蘭初級產(chǎn)業(yè)部（MPI）發(fā)布7494號公告（來源廈門技術(shù)性貿(mào)易措施信息網(wǎng)），發(fā)布新版紅肉宰后檢驗規(guī)程，自發(fā)布之日起實施。該規(guī)程適用于出口紅肉產(chǎn)品的檢驗，但不能豁免其符合目的國或地區(qū)規(guī)定的要求。相比舊版規(guī)程，修訂主要內(nèi)容如下：

1.規(guī)定不合格紅肉原料既不能用來生產(chǎn)供人類消費的食品，也不得用于加工動物飼料；

2.修訂紅肉來源動物宰后胴體檢驗要點，新增關(guān)注切口處微生物交叉污染、加強淋巴結(jié)和肢體關(guān)節(jié)等重要部位檢驗要求；

3.新增對來源于山羊和綿羊的可食用副產(chǎn)品的檢驗要求等。

因此，建議我省進出口新西蘭的肉制品生產(chǎn)加工企業(yè)隨時關(guān)注新西蘭初級產(chǎn)業(yè)部發(fā)布的公告信息，嚴格按照我國和新西蘭相關(guān)法律法規(guī)、產(chǎn)品標準要求組織生產(chǎn)，嚴格把好原料篩選、原料預處理等生產(chǎn)過程質(zhì)量技術(shù)控制。

十二、2024年8月19日，波蘭農(nóng)業(yè)和食品質(zhì)量檢驗局（TBT）發(fā)布公告（來源廈門技術(shù)性貿(mào)易措施信息網(wǎng)），2024年2月14日修訂的《個別食品標簽條例》，自2024年8月20日起生效，該條例對告知消費者酒精飲料的規(guī)則進行了修改。主要內(nèi)容如下：

（一）規(guī)定了使用“酊劑”一詞的要求，并規(guī)定了酒吧和餐館中按體積表示的實際酒精濃度；

（二）自2024年8月20日起，使用“酊劑”名稱，商品必須滿足烈酒飲料的要求。

1.不得添加色素、調(diào)味劑和果汁、濃縮果汁或葡萄酒產(chǎn)品；

2.浸漬必須至少進行15天；

3.標明酒精含量。酒精含量超過1.2%（按體積計）的飲料，不適用于應客戶要求現(xiàn)場準備的飲料或雞尾酒形式的酒精飲料。

注：“酊劑”是指含乙醇的澄清液體制劑。

因此，建議我省進出口波蘭的食品企業(yè)隨時關(guān)注波蘭農(nóng)業(yè)和食品質(zhì)量檢驗局發(fā)布的公告信息，嚴格按照我國和波蘭相關(guān)法律法規(guī)、產(chǎn)品標準要求組織生產(chǎn)和規(guī)范標注“酊劑”名稱。

十三、2024年8月20日，澳大利亞農(nóng)藥和獸藥管理局（APVMA）擬制訂動物肝臟中三氟吡啶胺（cyclobutrifluram）最大殘留限量為0.03 mg/kg（來源廈門技術(shù)性貿(mào)易措施信息網(wǎng)）。意見反饋期截至2024年9月17日。擬制訂內(nèi)容和與GB 31650對比（表11）如下。

因此，建議我省進出口澳大利亞的食品企業(yè)隨時關(guān)注澳大利亞農(nóng)藥和獸藥管理局發(fā)布的信息，嚴格按照我國和澳大利亞相關(guān)法律法規(guī)、產(chǎn)品標準要求組織生產(chǎn)，嚴格把好原料篩選、原料預處理等生產(chǎn)過程質(zhì)量技術(shù)控制。

十四、2024年8月23日，摩爾多瓦農(nóng)業(yè)和食品工業(yè)部（MAFI）發(fā)布第1406/2008號公告（來源廈門技術(shù)性貿(mào)易措施信息網(wǎng)），擬修訂牛肉及其制品標簽規(guī)范，意見征集反饋期至2024年9月9日。修訂的主要內(nèi)容如下：

1.修訂牛肉、小牛肉、碎肉、牛肉切塊、預包裝肉排等產(chǎn)品定義；

2.規(guī)定牛肉經(jīng)營者可以在經(jīng)營地點為產(chǎn)品加貼標簽，前提是標簽上應注明來源動物種類和生產(chǎn)條件；

3.規(guī)定牛肉標簽上如標注了非強制性標注的信息，官方主管機構(gòu)（即國家食品安全局）也應對信息符合性進行驗證檢查；

4.新增加在8個月以下肉牛屠體和8-12個月肉牛屠體上的標簽標記要求等。

因此，建議我省進出口摩爾多瓦的食品企業(yè)隨時關(guān)注摩爾多瓦農(nóng)業(yè)和食品工業(yè)部發(fā)布的公告信息，提前做好應對預案，嚴格按照我國和摩爾多瓦相關(guān)法律法規(guī)、產(chǎn)品標準和標簽標準要求組織生產(chǎn)和進行牛肉及其制品標注。

山東省食品工業(yè)協(xié)會

2024年7月26日

指導專家：郭友武

攥稿人：孫春霞、劉如唯、吳相萌

聯(lián)系人：孫春霞0531-86927359/15863187753（同微信號）

郵  箱：sdspgyxh@163.com

地  址：濟南市歷下區(qū)歷山路173-1號歷山名郡C3座504室

主報：山東省商務廳

抄報：山東省工業(yè)和信息化廳、山東省民政廳、山東省市場監(jiān)督管理局、山東省統(tǒng)計局、青島海關(guān)、濟南海關(guān)

來源：秘書處

編輯：江騰 

責編：孫春霞 

審核：李琴、劉如唯