山東省食品工業(yè)協(xié)會(huì)應(yīng)對(duì)國(guó)際貿(mào)易摩擦工作站 食品產(chǎn)業(yè)安全監(jiān)測(cè)預(yù)警與分析對(duì)策

山東省食品工業(yè)協(xié)會(huì)應(yīng)對(duì)國(guó)際貿(mào)易摩擦工作站

食品產(chǎn)業(yè)安全監(jiān)測(cè)預(yù)警與分析對(duì)策

（第3期）

根據(jù)省商務(wù)廳印發(fā)《山東省應(yīng)對(duì)國(guó)際貿(mào)易摩擦工作站管理辦法》（魯商字〔2022〕114號(hào)）工作要求，山東省食品工業(yè)協(xié)會(huì)應(yīng)對(duì)國(guó)際貿(mào)易摩擦工作站針對(duì)2023年2月～3月份我國(guó)食品出口檢驗(yàn)風(fēng)險(xiǎn)情況預(yù)警信息進(jìn)行了歸集整理、分析研判并及時(shí)發(fā)布第3期預(yù)警信息。

一、2023年2月17日，新加坡食品局發(fā)布咨詢公告（來(lái)源海關(guān)總署），擬修訂食品條例，意見(jiàn)反饋期截至2023年4月18日。主要內(nèi)容：（1）修訂部分定義。非即食食品、即食食品、非完整肉類等；（2）增加牛肉產(chǎn)品（非完整）、血蚶和牡蠣、肉類和肉類產(chǎn)品、帶殼蛋和其他巴氏殺菌蛋、生禽蛋及蛋制品微生物標(biāo)準(zhǔn)。因此，建議我省出口新加坡的食品企業(yè)要隨時(shí)關(guān)注新加坡食品條例發(fā)布信息，及時(shí)與相關(guān)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行對(duì)標(biāo)。

二、2023年2月20日，韓國(guó)食藥部（MFDS）發(fā)布消息（來(lái)源海關(guān)總署），自2023年1月1日起，韓國(guó)將廢止已使用37年的食品保質(zhì)期（sell-by date）標(biāo)識(shí)規(guī)定，繼而以食品保存期（use-by date）標(biāo)識(shí)要求替代，其中，冷藏乳制品標(biāo)識(shí)保存期寬限至2031年，新食品日期標(biāo)識(shí)規(guī)定，進(jìn)口食品保存期（use-by date）必須使用韓語(yǔ)標(biāo)識(shí)。因此，建議我省出口韓國(guó)的食品企業(yè)要嚴(yán)格按照韓國(guó)食品藥品安全部制定的4年期（2022年～2025年）食品保存期實(shí)施計(jì)劃要求進(jìn)行產(chǎn)品標(biāo)注。

三、2023年2月22日，日本厚生勞動(dòng)省發(fā)布藥生食輸發(fā)0222第1號(hào)和2號(hào)通知（來(lái)源海關(guān)總署），將我國(guó)產(chǎn)的胡蘿卜三唑醇強(qiáng)化監(jiān)控檢查改為命令檢查。三唑醇屬于殺菌劑，其ISO通用名稱triaimenol,根據(jù)GB 2763標(biāo)準(zhǔn)中4.384三唑醇（triaimenol）要求，三唑醇最大殘留量的食品類別蔬菜中不包括胡蘿卜，胡蘿卜中應(yīng)不得檢出。因此，建議我省出口日本的胡蘿卜生產(chǎn)加工企業(yè)要嚴(yán)格按照我國(guó)和日本相關(guān)法律法規(guī)、GB 2763標(biāo)準(zhǔn)要求組織生產(chǎn)，嚴(yán)格把好原料篩選、原料預(yù)處理等生產(chǎn)過(guò)程質(zhì)量技術(shù)控制。

四、2023年2月28日，挪威貿(mào)易、工業(yè)和漁業(yè)部發(fā)布咨詢文件（來(lái)源廈門(mén)技術(shù)性貿(mào)易措施信息網(wǎng)），修訂《魚(yú)和魚(yú)產(chǎn)品質(zhì)量條例》。主要內(nèi)容：

（1）出口到第三國(guó)的網(wǎng)捕獲魚(yú)類無(wú)需遵守第三章魚(yú)類放血要求和魚(yú)類去內(nèi)臟、清潔、沖洗和切頭要求的規(guī)定；

（2）第九章魚(yú)干特別規(guī)定，超過(guò)60厘米的魚(yú)不應(yīng)該帶頭曬干。加工時(shí)魚(yú)身上的粘液、肝臟、血管、膽囊和其他成分以及不潔物都應(yīng)該去除。魚(yú)應(yīng)該用飲用水或清水徹底清洗。黑線鱈、狹鱈等鱗（殼）明顯的魚(yú)類，應(yīng)單獨(dú)處理，不得沖洗、封閉或與其他魚(yú)一起運(yùn)輸。

五、2023年2月28日，印度食品安全標(biāo)準(zhǔn)局（FSSAI）發(fā)布CG-DL-E-23022023-24382號(hào)公告（來(lái)源廈門(mén)技術(shù)性貿(mào)易措施信息網(wǎng)），修訂2023年食品安全和標(biāo)準(zhǔn)。自2023年9月1日起實(shí)施。主要內(nèi)容：

（1）修訂15種小米的標(biāo)準(zhǔn)，即稗小米（barnyard millet）、手指小米（Finger Millet）、珍珠小米（Pearl Millet）等15種小米，規(guī)定了水分含量、尿酸含量、外來(lái)物質(zhì)、其他可食用谷物、缺陷、象鼻谷物以及未成熟和干癟的谷物等8個(gè)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)參數(shù)；

（2）橄欖油標(biāo)準(zhǔn)（皂化值167～192、不皂化物不超過(guò)1.5/kg，酸值不大于6.0）、羊奶標(biāo)準(zhǔn)；干椰子（水分含量最低3.0%）；小麥粉定義（水分含量低于14.0%，總灰分最大2.0%等）；冷凍米飯（水分含量低于14.0%）；新鮮雞蛋自產(chǎn)蛋之日起在環(huán)境溫度（30.0±5.0℃）下儲(chǔ)存2周、在冷藏溫度（2.0～8.0℃）下儲(chǔ)存，自供應(yīng)之日起五周的保質(zhì)期；加工椰子汁、包裝飲用水的標(biāo)準(zhǔn)；甜菊葉的產(chǎn)品重金屬及衛(wèi)生物標(biāo)準(zhǔn)如下表所示。

因此，建議我省出口印度的以上產(chǎn)品生產(chǎn)加工企業(yè)隨時(shí)關(guān)注印度標(biāo)準(zhǔn)變化要求，要嚴(yán)格按照我國(guó)和印度相關(guān)法律法規(guī)、產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)要求組織生產(chǎn)，嚴(yán)格把好原料篩選、原料預(yù)處理等生產(chǎn)過(guò)程質(zhì)量技術(shù)控制。

六、2023年3月1日，英國(guó)健康與安全執(zhí)行局（HSE）發(fā)布GB MRL 2023/005號(hào)決議（來(lái)源廈門(mén)技術(shù)性貿(mào)易措施信息網(wǎng)），修訂部分食品中溴氰蟲(chóng)酰胺（Cyantraniliprole）的最大殘留限量，自2023年3月9日實(shí)施。主要內(nèi)容如下表所示（表格中‘*’表示MRL的設(shè)定在或接近分析定量的極限，？表示臨時(shí)限量）。

根據(jù)GB 2763標(biāo)準(zhǔn)中4.467溴氰蟲(chóng)酰胺（Cyantraniliprole）屬于殺蟲(chóng)劑。因此，建議我省出口英國(guó)的產(chǎn)品生產(chǎn)加工企業(yè)要嚴(yán)格按照我國(guó)和英國(guó)相關(guān)法律法規(guī)、產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)要求組織生產(chǎn)，嚴(yán)格把好原料篩選、原料預(yù)處理等生產(chǎn)過(guò)程質(zhì)量技術(shù)控制。

七、澳大利亞發(fā)布貿(mào)易信息

（一）2023年3月2日，澳新食品標(biāo)準(zhǔn)局發(fā)布233-23號(hào)通告（來(lái)源廈門(mén)技術(shù)性貿(mào)易措施信息網(wǎng)），修訂嬰幼兒配方食品標(biāo)準(zhǔn)（澳新食品法典2.9.1號(hào)標(biāo)準(zhǔn)），即允許在嬰幼兒配方食品（包括嬰幼兒配方奶粉、嬰幼兒特殊配方食品，但不包括12個(gè)月以上幼兒食品）中同時(shí)添加2-巖藻基乳糖（2-FL）與低聚半乳糖（GOS）和菊粉型果聚糖（ITF），2-巖藻基乳糖最大添加量為2.4g/L，低聚半乳糖和菊粉型果聚糖最大添加量為8g/L（以混合物計(jì)）。因此，建議我省進(jìn)口澳新的嬰幼兒配方食品企業(yè)要嚴(yán)格我國(guó)GB10765標(biāo)準(zhǔn)要求進(jìn)行檢驗(yàn)。

（二）2023年3月8日，澳大利亞農(nóng)業(yè)、漁業(yè)和林業(yè)部、生物安全進(jìn)口條件（BICON）網(wǎng)站發(fā)布對(duì)蝦及產(chǎn)品、面條及月餅的進(jìn)口條件。

1.針對(duì)澳大利亞新南威爾士州一對(duì)蝦養(yǎng)殖場(chǎng)近期發(fā)生白斑綜合癥，嚴(yán)控與進(jìn)口對(duì)蝦及產(chǎn)品相關(guān)的生物安全風(fēng)險(xiǎn)。主要要求包括：

（1）未蒸煮和去頭去殼（不包括最后端及尾扇）對(duì)蝦，須摘除腸線，經(jīng)出口前、到岸后檢測(cè)未感染白斑綜合癥病毒、黃頭病病毒；

（2）產(chǎn)品業(yè)已蒸煮；

（3）屬水餃、點(diǎn)心類深加工食品（去頭去殼）；

（4）為壓碎（去頭去殼）、裹粉、半熟等有包衣產(chǎn)品；

（5）進(jìn)口對(duì)蝦及產(chǎn)品必須標(biāo)識(shí)“for human consumption only" and "not to be used as bait or feed for aquatic animals”（僅供人類食用，不得用于水生動(dòng)物魚(yú)餌或飼料）。

2.對(duì)進(jìn)口面條包括方便面提出最新生物安全條件及要求，相比修訂前，刪除了含10%及以下蛋或奶成分面條或方便面，根據(jù)是否為上市銷售包裝，采取和實(shí)施不同查驗(yàn)?zāi)Ｊ剑约叭刖持付ǖ攸c(diǎn)查驗(yàn)等相關(guān)規(guī)定。最新進(jìn)口條件和要求主要包括：

（1）無(wú)需向澳大利亞農(nóng)林漁業(yè)部申請(qǐng)辦理進(jìn)口許可；

（2）產(chǎn)品必須隨附商業(yè)發(fā)票、包裝清單、產(chǎn)品說(shuō)明，以及證明含蛋或奶成分低于10%（干重）、無(wú)肉眼可見(jiàn)蛋成分、載有制造商名稱地址信息的制造商聲明等單證；

（3）產(chǎn)品必須使用干凈和新的包裝；

（4）貨物退運(yùn)、銷毀、處理費(fèi)用由進(jìn)口商承擔(dān)。上述進(jìn)口條件及要求自2023年3月8日正式實(shí)施。（注：含蛋或奶成分大于等于10%的面條產(chǎn)品，將按蛋制品、乳制品或復(fù)合食品進(jìn)行管控）

3.制訂進(jìn)口月餅的條件，自發(fā)布之日實(shí)施。主要內(nèi)容如下：

（1）需要獲得農(nóng)漁林業(yè)部頒發(fā)的有效進(jìn)口許可證；

（2）必須在健康證明或制造商聲明中出示以下內(nèi)容：蛋僅來(lái)自雞或鴨；蛋腌漬在每2升水含1公斤鹽的溶液中不少于20天；取出的蛋黃必須在至少180°C下蒸煮15分鐘；煮熟的蛋黃在烤箱中以180°C烘烤至少30分鐘；產(chǎn)品沒(méi)有使用蛋液或抹蛋液后產(chǎn)品必須在70°C或以上的溫度下蒸烤8.2分鐘；最終產(chǎn)品不包含任何肉類或肉制品的聲明；認(rèn)可的制造商聲明只有在出口國(guó)的官方獸醫(yī)認(rèn)可的情況下才會(huì)被接受，制造商的聲明必須是針對(duì)該批貨物，并由官方獸醫(yī)官員在6個(gè)月內(nèi)簽名（姓名、職位和頭銜）并注明日期。

因此，建議我省出口澳大利亞的產(chǎn)品生產(chǎn)加工企業(yè)要嚴(yán)格按照我國(guó)和澳大利亞相關(guān)法律法規(guī)、產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)要求組織生產(chǎn)，嚴(yán)格把好原料篩選、原料預(yù)處理等生產(chǎn)過(guò)程質(zhì)量技術(shù)控制。

八、俄羅斯發(fā)布貿(mào)易信息：

（一）2023年3月7日，俄羅斯聯(lián)邦網(wǎng)站發(fā)布136539號(hào)咨詢文件（來(lái)源廈門(mén)技術(shù)性貿(mào)易措施信息網(wǎng)），擬修訂關(guān)于食品安全法規(guī)法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)（TR TS 021/2011）、關(guān)于某些類型的特殊食品的安全性法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)（TR TS 027/2012）。意見(jiàn)征集截止日期2023年4月4日。主要內(nèi)容：

1.修訂生物活性食品補(bǔ)充劑（BAA）和運(yùn)動(dòng)員營(yíng)養(yǎng)食品的定義，補(bǔ)充生物活性物質(zhì)、次要生物活性食品物質(zhì)、預(yù)混料、植物營(yíng)養(yǎng)素、最高允許消費(fèi)水平等相關(guān)概念；

2.增加：合成藥品、精神藥品、麻醉藥品、有毒藥品、烈性藥品，以及含有這些藥品的植物及其加工制品，不得用于生產(chǎn)食品；嬰幼兒食品生產(chǎn)中，不得使用含附錄9規(guī)定殺蟲(chóng)劑的食品或原料；嬰兒食品乙醇含量不得超過(guò)0.2%、天然咖啡、杏仁、醋、甜味劑（以下除外：作為飲食治療和預(yù)防營(yíng)養(yǎng)缺乏的專門(mén)食品的一部分，木糖醇適用于3歲以上兒童膳食補(bǔ)充劑）；僅允許在嬰兒食品中使用天然食品香料以及4個(gè)月以上的兒童食品中允許使用香蘭素）；3歲以下兒童膳食補(bǔ)充劑，除蒔蘿、茴香和洋甘菊外，不得使用其他的野生或藥用植物；1.5-2歲兒童膳食補(bǔ)充劑中維生素和礦物質(zhì)的日劑量不應(yīng)超過(guò)附錄11中這些物質(zhì)推薦日攝入量的50%等具體規(guī)定；部分產(chǎn)品微生物、理化標(biāo)準(zhǔn)如下表所示；

3.修訂膳食補(bǔ)充劑標(biāo)簽規(guī)定。警告語(yǔ)：不超過(guò)允許攝入量上限、膳食補(bǔ)充劑不是藥品、遠(yuǎn)離兒童等內(nèi)容。

（二）2023年3月9日，俄羅斯聯(lián)邦技術(shù)監(jiān)管和計(jì)量局（Rosstandart）消息（來(lái)源廈門(mén)技術(shù)性貿(mào)易措施信息網(wǎng)），Rosstandart命令批準(zhǔn)了俄羅斯聯(lián)邦GOST R 70650-2023的新國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)“以蔬菜為基礎(chǔ)的飲料（來(lái)自谷物、堅(jiān)果、椰子）通用技術(shù)條件。”主要內(nèi)容如下：

1.該標(biāo)準(zhǔn)適用于由谷物（谷物、豆類、油籽和其他作物）、堅(jiān)果、椰子和（或）其加工產(chǎn)品制成的植物性飲料，添加飲用水，添加或不添加其他食品成分，經(jīng)過(guò)熱處理并放置在密封的消費(fèi)者包裝中，用于直接消費(fèi)；

2.該標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定了植物性飲料的分類、其一般感官和物理化學(xué)指標(biāo)、原材料要求、用于制造飲料的包裝和標(biāo)簽、產(chǎn)品控制方法清單；3.產(chǎn)品名稱是通過(guò)結(jié)合“植物基飲料”一詞和有關(guān)使用的谷物、堅(jiān)果、椰子原料類型的信息形成的，例如“植物基大豆飲料”或“大豆飲料”；“植物基椰子和大米飲料”或“椰子米飲料”等。

建議我省進(jìn)出口食品企業(yè)隨時(shí)關(guān)注俄羅斯以上標(biāo)準(zhǔn)公布信息，提前做好應(yīng)對(duì)預(yù)案。

九、美國(guó)聯(lián)邦公報(bào)2023年3月7日消息，美國(guó)農(nóng)業(yè)部農(nóng)產(chǎn)品營(yíng)銷服務(wù)局（AMS）發(fā)布2022-04741號(hào)公告（來(lái)源廈門(mén)技術(shù)性貿(mào)易措施信息網(wǎng)），擬修訂葡萄干標(biāo)準(zhǔn)，主要內(nèi)容為補(bǔ)充規(guī)定葡萄干和無(wú)籽葡萄干品質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)，即每磅產(chǎn)品中根蒂（即殘留在葡萄干頂端的細(xì)枝）含量為：A級(jí)品不超過(guò)10個(gè)/磅，B級(jí)品不超過(guò)15個(gè)/磅，C級(jí)品中不超過(guò)20個(gè)/磅。該公告將在2022年3月8日的聯(lián)邦公報(bào)上正式發(fā)布，意見(jiàn)反饋期為60天。建議我省進(jìn)出口食品企業(yè)隨時(shí)關(guān)注美國(guó)產(chǎn)葡萄干和無(wú)籽葡萄干標(biāo)準(zhǔn)公布信息，提前做好應(yīng)對(duì)預(yù)案。

十、2023年3月7日，智利農(nóng)業(yè)部發(fā)布通告（來(lái)源廈門(mén)技術(shù)性貿(mào)易措施信息網(wǎng)），擬修訂進(jìn)口帶殼和脫殼花生植物檢疫要求（即2022年第3541號(hào)決議）。修訂的主要內(nèi)容包括：

1.規(guī)定進(jìn)口花生植物檢疫證書(shū)上應(yīng)注明出口前檢疫處理方式，包括處理藥劑、時(shí)間、溫度等信息；

2.規(guī)定出口國(guó)應(yīng)保存出口花生種植期間的疫情和蟲(chóng)害情況；

3.補(bǔ)充規(guī)定出口花生在運(yùn)輸過(guò)程中全程應(yīng)保持密封。該修訂意見(jiàn)反饋期截至2023年5月6日。

因此，建議我省出口智利的花生制品生產(chǎn)加工企業(yè)要嚴(yán)格按照我國(guó)和智利相關(guān)法律法規(guī)、產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)要求組織生產(chǎn)，嚴(yán)格把好原料篩選、原料預(yù)處理等生產(chǎn)過(guò)程質(zhì)量技術(shù)控制。

山東省食品工業(yè)協(xié)會(huì)

2023年3月25日