中國科協(xié)發(fā)布《“科創(chuàng)中國”三年行動計(jì)劃（2021—2023）》
導(dǎo)讀：
1月18日下午，中國科協(xié)召開2020“科創(chuàng)中國”年度工作會議。會上發(fā)布了《“科創(chuàng)中國”三年行動計(jì)劃（2021—2023）》，明確實(shí)施四類23項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)，打造“科創(chuàng)中國”品牌增值版，樹立科技界有力支撐新發(fā)展格局的引領(lǐng)旗幟。
中國科協(xié)辦公廳關(guān)于印發(fā)《“科創(chuàng)中國”三年行動計(jì)劃（2021-2023年）》的通知
各全國學(xué)會、協(xié)會、研究會，各省、自治區(qū)、直轄市、副省級城市科協(xié)，新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)科協(xié)：
為貫徹落實(shí)黨的十九屆五中全會精神，深入推動“科創(chuàng)中國”品牌建設(shè)，更好地團(tuán)結(jié)引領(lǐng)廣大科技工作者融入構(gòu)建新發(fā)展格局，在服務(wù)高質(zhì)量發(fā)展、建設(shè)現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)體系中發(fā)揮更大作用，中國科協(xié)制定了《“科創(chuàng)中國”三年行動計(jì)劃（2021-2023年）》，現(xiàn)印發(fā)你們，請結(jié)合實(shí)際貫徹執(zhí)行。
中國科協(xié)辦公廳
2021年1月11日
“科創(chuàng)中國”三年行動計(jì)劃（2021-2023年）
為更好地促進(jìn)科技經(jīng)濟(jì)深度融合，中國科協(xié)制定并實(shí)施“科創(chuàng)中國”三年行動計(jì)劃（2021-2023年）。
一、指導(dǎo)思想
以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會精神，立足新發(fā)展階段，貫徹新發(fā)展理念，團(tuán)結(jié)引領(lǐng)廣大科技工作者深度融入新發(fā)展格局，建平臺、解難題、促轉(zhuǎn)化、助創(chuàng)業(yè)，以區(qū)域產(chǎn)業(yè)需求牽引科技供給，以前瞻性、突破性科技供給創(chuàng)造有效需求，以組織賦能、開放合作帶動國內(nèi)外創(chuàng)新資源有序下沉，營造良好創(chuàng)新生態(tài)，把科技共同體人才勢能轉(zhuǎn)化為高質(zhì)量發(fā)展動能，為提升國民經(jīng)濟(jì)體系整體效能提供科技支撐。
二、工作目標(biāo)
力爭通過三年時(shí)間，打造“科創(chuàng)中國”品牌增值版，樹立科技界有力支撐新發(fā)展格局的引領(lǐng)旗幟。
——打造要素集成、開放融通的資源共享平臺。凝聚一批有創(chuàng)新能力、創(chuàng)業(yè)激情、創(chuàng)造活力的優(yōu)秀科技工作者；聚集一批國內(nèi)外知名高校院所、頭部企業(yè)、技術(shù)服務(wù)和金融投資機(jī)構(gòu)；沉淀一批先導(dǎo)技術(shù)、產(chǎn)業(yè)需求、成果評價(jià)、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和數(shù)據(jù)資源。2021年，實(shí)現(xiàn)系統(tǒng)內(nèi)資源“應(yīng)連盡連”；2022年，重點(diǎn)拓展外部資源對接協(xié)同；2023年，重點(diǎn)開展數(shù)據(jù)挖掘與應(yīng)用增值服務(wù)，推動創(chuàng)新主體、資源要素優(yōu)化配置。
——建設(shè)創(chuàng)新驅(qū)動、高質(zhì)量發(fā)展的協(xié)同樞紐。推出一批科技創(chuàng)新力高、產(chǎn)業(yè)帶動力強(qiáng)、區(qū)域影響力大的創(chuàng)新樞紐城市，推廣一批科技經(jīng)濟(jì)融合發(fā)展的典型示范模式，建設(shè)具有科技共同體特色的產(chǎn)學(xué)協(xié)同組織體系。2021年，在“科創(chuàng)中國”試點(diǎn)城市（園區(qū)）中擇優(yōu)推出8個(gè)左右創(chuàng)新樞紐城市；2022年，建設(shè)50個(gè)左右試點(diǎn)城市（園區(qū)），逐漸拓展創(chuàng)新樞紐城市范圍；2023年，推出一批具備區(qū)域代表性的創(chuàng)新樞紐城市。建設(shè)千個(gè)左右貫通“政產(chǎn)學(xué)研金服用”合作鏈條的新型協(xié)同組織。
——形成服務(wù)科技與經(jīng)濟(jì)深度融合的長效機(jī)制。構(gòu)建專業(yè)化服務(wù)體系和服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)，打通國內(nèi)外技術(shù)人才資源下沉渠道，完善資源供給、對接、落地長效機(jī)制。2021年，探索功能型科技服務(wù)團(tuán)長效服務(wù)的典型模式，重點(diǎn)發(fā)掘?qū)W會在智庫、評估和標(biāo)準(zhǔn)方面的專業(yè)優(yōu)勢；2022-2023年，優(yōu)化服務(wù)特色，全國學(xué)會主導(dǎo)成立10個(gè)高端智庫機(jī)構(gòu)、20個(gè)專業(yè)評估機(jī)構(gòu)、50個(gè)團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)特色機(jī)構(gòu)。
三、重點(diǎn)任務(wù)
實(shí)施四類23項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)。
（一）打造要素集成、閉環(huán)運(yùn)營的技術(shù)服務(wù)與交易平臺
1.全面集成科協(xié)系統(tǒng)資源。“科創(chuàng)中國”平臺全面鏈接全國學(xué)會和地方科協(xié)，系統(tǒng)集成論壇活動、報(bào)告講座、技術(shù)培訓(xùn)、知識產(chǎn)權(quán)運(yùn)用和服務(wù)產(chǎn)品等產(chǎn)學(xué)融合資源，形成精準(zhǔn)標(biāo)引、便于檢索的系列產(chǎn)品資源包，項(xiàng)目、活動、人才、成果“應(yīng)入盡入”。
2.建設(shè)資源銜接站點(diǎn)。建設(shè)省級中心站、市級分站和學(xué)會協(xié)作站，強(qiáng)化業(yè)務(wù)聯(lián)結(jié)。授權(quán)設(shè)立一批機(jī)構(gòu)合作站點(diǎn)、創(chuàng)新基地，匯聚政府、企業(yè)、高校院所等有關(guān)機(jī)構(gòu)的知識產(chǎn)權(quán)和技術(shù)交易平臺、技術(shù)創(chuàng)新平臺、云平臺等各類平臺優(yōu)勢資源，鏈接千萬量級的企業(yè)主體。
3.圍繞產(chǎn)業(yè)鏈應(yīng)用場景升級“三庫”。升級“問題庫”、“項(xiàng)目庫”、“人才庫”，選擇國家戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和地方亟需發(fā)展產(chǎn)業(yè)，建設(shè)“產(chǎn)業(yè)鏈庫”，促進(jìn)大中小企業(yè)融通創(chuàng)新。提煉產(chǎn)品研發(fā)、設(shè)計(jì)、生產(chǎn)、流通過程中的需求點(diǎn)，形成分行業(yè)、分領(lǐng)域的“應(yīng)用場景庫”，幫助互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、人工智能等企業(yè)尋找應(yīng)用方向。
4.設(shè)立工程技術(shù)“應(yīng)用案例庫”。圍繞國家重點(diǎn)工程技術(shù)領(lǐng)域發(fā)展和工程技術(shù)人才評估需求，以“應(yīng)用案例庫”收錄工程技術(shù)案例、數(shù)據(jù)、報(bào)告、標(biāo)準(zhǔn)等內(nèi)容，形成工程技術(shù)知識中心，為解決工程技術(shù)問題提供借鑒方案，為廣大工程技術(shù)人員提供實(shí)踐樣板，為工程技術(shù)人才評價(jià)提供參考依據(jù)。
專欄1 技術(shù)服務(wù)與交易平臺升級專項(xiàng) |
（1）建設(shè)合作站點(diǎn)。形成數(shù)字化平臺、專業(yè)化中心站、市級分站、學(xué)會協(xié)作站和創(chuàng)新基地聯(lián)動體系，服務(wù)功能下沉企業(yè)。 （2）升級“三庫”。建設(shè)“產(chǎn)業(yè)鏈庫”、“應(yīng)用場景庫”，升級優(yōu)化“問題庫”、“項(xiàng)目庫”、“人才庫”。精選行業(yè)共性難題，進(jìn)行“張榜招賢”、“揭榜掛帥”。 （3）建設(shè)應(yīng)用案例庫。遴選10個(gè)左右重點(diǎn)工程技術(shù)領(lǐng)域，收錄工程技術(shù)案例、數(shù)據(jù)、報(bào)告、標(biāo)準(zhǔn)等，為解決工程技術(shù)實(shí)際問題和工程技術(shù)人才評價(jià)提供借鑒，打造平臺服務(wù)特色。 （4）完善服務(wù)與交易功能。根據(jù)用戶反饋，迭代優(yōu)化、細(xì)化流程，增強(qiáng)產(chǎn)品可用性、針對性。開發(fā)適用接口，服務(wù)研究開發(fā)、技術(shù)轉(zhuǎn)移、科技成果轉(zhuǎn)化、科技評估、技術(shù)咨詢、檢驗(yàn)檢測、科技金融、資質(zhì)認(rèn)證、公證鑒證、科技政策咨詢等不同環(huán)節(jié)功能需求。 |
5.推出知識服務(wù)系列產(chǎn)品。以重點(diǎn)學(xué)術(shù)會議指南、中國科技期刊卓越行動計(jì)劃為基礎(chǔ)，推薦一批面向產(chǎn)業(yè)的會議和期刊，為企業(yè)提供前沿技術(shù)信息。提煉重大科學(xué)和工程技術(shù)問題，挖掘?qū)W科發(fā)展報(bào)告、技術(shù)路線圖等學(xué)術(shù)成果的產(chǎn)業(yè)價(jià)值，形成可視化服務(wù)產(chǎn)品，向用戶開放。
專欄2 知識服務(wù)系列產(chǎn)品專項(xiàng) |
（1）推介學(xué)術(shù)資源。推介一批與產(chǎn)業(yè)結(jié)合緊密的學(xué)術(shù)會議、科技期刊，為企業(yè)提供了解最新科技動態(tài)的交流平臺。 （2）形成可視化服務(wù)產(chǎn)品。將學(xué)科發(fā)展報(bào)告和技術(shù)路線圖系列成果進(jìn)行可視化加工，便于企業(yè)了解科技發(fā)展前沿和技術(shù)方向。 （3）形成分眾傳播矩陣。面向區(qū)域、產(chǎn)業(yè)、企業(yè)、政府、社團(tuán)和科技工作者等不同受眾，提供不同層級、不同類別的系列知識傳播服務(wù)。 |
6.發(fā)布“科創(chuàng)中國”榜單。持續(xù)推出“科創(chuàng)中國”先導(dǎo)技術(shù)、新銳企業(yè)、產(chǎn)學(xué)融通組織等系列榜單，圍繞地方需求集中領(lǐng)域，推介、轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化技術(shù)成果，打造技術(shù)服務(wù)與交易風(fēng)向標(biāo)。開展配套宣傳推廣，擴(kuò)大榜單的社會影響力。
專欄3 “科創(chuàng)中國”榜單專項(xiàng) |
（1）形成評價(jià)指標(biāo)。持續(xù)開展“科創(chuàng)中國”榜單評選，形成科技共同體特色的先導(dǎo)技術(shù)、新銳企業(yè)、產(chǎn)學(xué)融通組織等引導(dǎo)指標(biāo)。 （2）優(yōu)化提名方式。通過大數(shù)據(jù)篩選和多種分析工具，提高提名的科學(xué)性和精準(zhǔn)度。 （3）擴(kuò)大榜單影響。組織“科創(chuàng)中國”發(fā)布系列活動，增強(qiáng)宣傳推廣工作力度，逐步擴(kuò)大影響力。 （4）開展技術(shù)推廣。定向推廣“科創(chuàng)中國”先導(dǎo)技術(shù)，配套開展線上線下推廣服務(wù)。 |
7.實(shí)現(xiàn)平臺專業(yè)化運(yùn)營。提升平臺運(yùn)營能力，統(tǒng)籌開展用戶運(yùn)營、產(chǎn)品運(yùn)營、內(nèi)容運(yùn)營、活動運(yùn)營、數(shù)據(jù)運(yùn)營、資本運(yùn)營。建設(shè)一支核心穩(wěn)定、外圍靈活分布的專業(yè)化平臺運(yùn)營團(tuán)隊(duì)，迅速、準(zhǔn)確響應(yīng)用戶需求。與投資機(jī)構(gòu)合作，盤活技術(shù)服務(wù)與交易資源，促進(jìn)技術(shù)入股、知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)押、知識產(chǎn)權(quán)證券化和科創(chuàng)企業(yè)融資。
專欄4 “科創(chuàng)中國”平臺專業(yè)化運(yùn)營專項(xiàng) |
（1）提供分析、研判、對接服務(wù)。按需拼接、組合服務(wù)資源，與系統(tǒng)內(nèi)外機(jī)構(gòu)協(xié)作，開發(fā)增值服務(wù)包，精細(xì)化開展平臺線上線下運(yùn)營服務(wù)。 （2）培育專職服務(wù)隊(duì)伍。采用引培結(jié)合的方式，建設(shè)“科創(chuàng)中國”主平臺專職服務(wù)隊(duì)伍，提升專業(yè)化運(yùn)營水平。 （3）發(fā)展兼職服務(wù)隊(duì)伍。組建企業(yè)聯(lián)絡(luò)員、高校院所聯(lián)絡(luò)員、學(xué)會聯(lián)絡(luò)員和服務(wù)機(jī)構(gòu)聯(lián)絡(luò)員四支外部兼職工作人員隊(duì)伍。企業(yè)聯(lián)絡(luò)員負(fù)責(zé)挖掘技術(shù)需求，并進(jìn)行分析拆解；高校院所聯(lián)絡(luò)員負(fù)責(zé)發(fā)現(xiàn)技術(shù)成果，并進(jìn)行翻譯推介；學(xué)會聯(lián)絡(luò)員負(fù)責(zé)對需求側(cè)和供給側(cè)進(jìn)行專業(yè)評估，并兼任本領(lǐng)域?qū)＜摇皹I(yè)務(wù)小秘書”；服務(wù)機(jī)構(gòu)聯(lián)絡(luò)員負(fù)責(zé)對接成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化過程中涉及的知識產(chǎn)權(quán)、金融、法律等服務(wù)。 |
（二）建設(shè)產(chǎn)業(yè)鏈一體化創(chuàng)新樞紐城市集群
8.建設(shè)區(qū)域創(chuàng)新樞紐城市。圍繞京津冀協(xié)同發(fā)展、長三角一體化、粵港澳大灣區(qū)、長江經(jīng)濟(jì)帶、東北老工業(yè)基地振興、黃河流域可持續(xù)發(fā)展、西部大開發(fā)、成渝雙城經(jīng)濟(jì)圈等國家重大戰(zhàn)略，擴(kuò)大試點(diǎn)城市（園區(qū)）至50個(gè)左右。結(jié)合試點(diǎn)建設(shè)成效，打造一批產(chǎn)業(yè)聚集程度高、產(chǎn)業(yè)帶動力強(qiáng)的創(chuàng)新樞紐城市。
9.助力創(chuàng)新樞紐城市培育帶動型產(chǎn)業(yè)。聚焦電子信息、裝備制造、生物醫(yī)藥等重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域，發(fā)揮創(chuàng)新樞紐城市龍頭企業(yè)帶動作用，組建創(chuàng)新聯(lián)合體，對接跨界科技資源，聯(lián)系國際科技組織，參與國際標(biāo)準(zhǔn)制定，優(yōu)化創(chuàng)新資源配置。分區(qū)域、分行業(yè)做好產(chǎn)業(yè)鏈布局設(shè)計(jì)，提供應(yīng)用場景，培育重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)集群，帶動中小企業(yè)創(chuàng)新活動。開展特色模式示范推廣，通過創(chuàng)新樞紐城市對其他城市形成輻射帶動。
專欄5 創(chuàng)新樞紐城市特色模式示范推廣專項(xiàng) |
（1）特色產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)服務(wù)。針對產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)薄弱地區(qū)，側(cè)重為特色產(chǎn)業(yè)配套提供技術(shù)人才等服務(wù)。 （2）重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級。針對資源枯竭型地區(qū)、傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)集聚地區(qū)，側(cè)重提供重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級所需的技術(shù)與咨詢服務(wù)。 （3）優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)數(shù)字化提升。針對產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)較好地區(qū)，側(cè)重提供優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型、產(chǎn)業(yè)鏈延伸等跨界融合類服務(wù)。 （4）支柱產(chǎn)業(yè)國際競爭力提升。針對經(jīng)濟(jì)條件優(yōu)越、產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)良好地區(qū)，側(cè)重提供支柱產(chǎn)業(yè)國際引才引智、雙邊和多邊合作等對外拓展類服務(wù)。 |
11.推出技術(shù)服務(wù)與交易系列活動。根據(jù)區(qū)域不同特點(diǎn)，每年選擇5個(gè)左右重點(diǎn)領(lǐng)域，推出一批技術(shù)服務(wù)與交易活動，打造系列活動品牌。遴選推薦優(yōu)秀技術(shù)團(tuán)隊(duì)，與國際科技組織、技術(shù)轉(zhuǎn)移機(jī)構(gòu)、高校院所等合作，定期發(fā)布技術(shù)項(xiàng)目、組織技術(shù)路演。全程跟蹤活動成效，提高成果落地轉(zhuǎn)化率。會同政府部門聯(lián)合支持技術(shù)交易中心發(fā)展。
10.服務(wù)中小企業(yè)創(chuàng)新能力提升。針對不同行業(yè)中小企業(yè)需求場景，提出企業(yè)數(shù)字化解決方案，促進(jìn)中小企業(yè)上云用云，加速數(shù)字化網(wǎng)絡(luò)化智能化轉(zhuǎn)型。持續(xù)開展科研儀器和生產(chǎn)設(shè)備等共享服務(wù)、知識產(chǎn)權(quán)運(yùn)用服務(wù)、企業(yè)創(chuàng)新力線上自評服務(wù)、關(guān)鍵核心技術(shù)專利分析服務(wù)，有效促進(jìn)資源共享增效。開展中小企業(yè)創(chuàng)新服務(wù)系列行動，提供管理創(chuàng)新、技術(shù)創(chuàng)新、人才培訓(xùn)、市場開發(fā)等系列資源和培訓(xùn)服務(wù)。
專欄6 技術(shù)服務(wù)交易系列活動專項(xiàng) |
（1）開展系列活動。與政府部門和專業(yè)機(jī)構(gòu)合作，舉辦技術(shù)服務(wù)與交易系列活動。 （2）舉辦技術(shù)路演。舉辦國內(nèi)國際、線上線下技術(shù)路演，推介優(yōu)秀成果和團(tuán)隊(duì)。 （3）進(jìn)行跟蹤服務(wù)。開展技術(shù)服務(wù)和交易活動成效跟蹤服務(wù)，幫助成果實(shí)現(xiàn)落地轉(zhuǎn)化。 （4）共建交易中心。在東中西部代表性城市與政府部門聯(lián)合支持建設(shè)若干家技術(shù)交易中心，完善機(jī)制、互動合作。 |
（三）織密科技共同體特色產(chǎn)學(xué)協(xié)同組織網(wǎng)絡(luò)體系
12.做強(qiáng)“科創(chuàng)中國”聯(lián)合體。吸引更多頭部單位加入“科創(chuàng)中國”聯(lián)合體。在電子信息、裝備制造、生物醫(yī)藥、先進(jìn)材料、資源環(huán)境等重點(diǎn)領(lǐng)域，由頭部單位牽頭，建設(shè)若干國家級戰(zhàn)略產(chǎn)業(yè)聯(lián)合體，開展關(guān)鍵技術(shù)攻關(guān)、供應(yīng)鏈對接、項(xiàng)目投融資合作等。
13.建設(shè)區(qū)域內(nèi)創(chuàng)新協(xié)作網(wǎng)絡(luò)。圍繞長三角人工智能、粵港澳技術(shù)交易、京津冀信息技術(shù)、東北地區(qū)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型、西部地區(qū)承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移、成渝城市群智能產(chǎn)業(yè)等服務(wù)需求，組建區(qū)域產(chǎn)業(yè)聯(lián)合體、重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)聯(lián)合體等產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)作組織。在省市兩級設(shè)立科技經(jīng)濟(jì)融合學(xué)會、中小企業(yè)聯(lián)合體、聯(lián)合實(shí)驗(yàn)室、產(chǎn)業(yè)技術(shù)研究院等新型協(xié)同組織，織密區(qū)域產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新協(xié)作網(wǎng)絡(luò)。
專欄7 “科創(chuàng)中國”聯(lián)合體建設(shè)專項(xiàng) |
（1）建設(shè)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)聯(lián)合體。在電子信息、裝備制造、生物醫(yī)藥、先進(jìn)材料、資源環(huán)境等領(lǐng)域，建設(shè)若干產(chǎn)業(yè)聯(lián)合體。 （2）成立區(qū)域產(chǎn)業(yè)聯(lián)合體。圍繞長三角人工智能、粵港澳技術(shù)交易、京津冀信息技術(shù)、東北地區(qū)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型、西部地區(qū)承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移、成渝城市群智能產(chǎn)業(yè)等服務(wù)需求，省級聯(lián)合成立10個(gè)左右區(qū)域產(chǎn)業(yè)聯(lián)合體。 （3）催生一批新型協(xié)同組織。省市兩級成立千個(gè)左右科技經(jīng)濟(jì)融合學(xué)會、中小企業(yè)聯(lián)合體、聯(lián)合實(shí)驗(yàn)室、產(chǎn)業(yè)技術(shù)研究院等新型協(xié)同組織。 |
14.建設(shè)全國學(xué)會專業(yè)服務(wù)體系。全國學(xué)會主導(dǎo)建設(shè)一批高端智庫機(jī)構(gòu)、專業(yè)評估機(jī)構(gòu)、團(tuán)標(biāo)特色機(jī)構(gòu)，通過專業(yè)評估和標(biāo)準(zhǔn)引導(dǎo)，開展面向市場的專業(yè)服務(wù)，拓展全國學(xué)會專業(yè)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。
專欄8 提升全國學(xué)會專業(yè)化服務(wù)能力專項(xiàng) |
（1）產(chǎn)業(yè)技術(shù)方向與研判服務(wù)。全國學(xué)會圍繞科技服務(wù)交易重點(diǎn)難點(diǎn)問題，匯聚國內(nèi)外頂級專家，成立10個(gè)高端智庫機(jī)構(gòu)。 （2）專業(yè)技術(shù)評估服務(wù)。全國學(xué)會成立20個(gè)專業(yè)評估機(jī)構(gòu)，針對科技服務(wù)交易中的需求、技術(shù)、政策等進(jìn)行評估。 （3）核心技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)研制與推介服務(wù)。全國學(xué)會成立50個(gè)團(tuán)標(biāo)特色機(jī)構(gòu)，制定有關(guān)科技服務(wù)交易團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)，形成業(yè)內(nèi)科技公共服務(wù)品牌。 （4）共性技術(shù)研發(fā)服務(wù)。各級學(xué)會接受委托，發(fā)揮自身優(yōu)勢，提供共性技術(shù)立項(xiàng)、轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化、聯(lián)合研發(fā)等方面的專業(yè)服務(wù)。 |
15.建設(shè)科協(xié)基層組織創(chuàng)新協(xié)作網(wǎng)絡(luò)。分批將高?？茀f(xié)納入“科創(chuàng)中國”供給節(jié)點(diǎn)，推動成立企業(yè)科協(xié)聯(lián)合體、園區(qū)科協(xié)聯(lián)合體，突破企業(yè)、園區(qū)科協(xié)自我運(yùn)轉(zhuǎn)的內(nèi)循環(huán)機(jī)制，促成校企、企企機(jī)制化合作。
16.建設(shè)雙向國際組織聯(lián)結(jié)網(wǎng)絡(luò)。強(qiáng)化國際技術(shù)交易服務(wù)聯(lián)盟作用，對接歐美創(chuàng)新協(xié)作網(wǎng)絡(luò)，增強(qiáng)信息共享、資源互動。優(yōu)化配置國際化資源與地方產(chǎn)業(yè)需求，推動境外項(xiàng)目和成果落地。重點(diǎn)面向一帶一路、東盟等國家推介國內(nèi)優(yōu)秀企業(yè)和技術(shù)。
專欄9 “科創(chuàng)中國”組織賦能專項(xiàng) |
（1）發(fā)揮高?？茀f(xié)作用。指導(dǎo)高?？茀f(xié)深度聯(lián)結(jié)本?？蒲袌F(tuán)隊(duì)、成果轉(zhuǎn)化部門，成為成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化供給節(jié)點(diǎn)。 （2）發(fā)揮園區(qū)企業(yè)科協(xié)作用。為園區(qū)科協(xié)、企業(yè)科協(xié)引入外部資源，實(shí)現(xiàn)組織賦能。 （3）發(fā)揮國際組織作用。促進(jìn)國際組織、國際會議資源轉(zhuǎn)化，做好有機(jī)配置和資源落地。 |
（四）優(yōu)化科技人才面向經(jīng)濟(jì)主戰(zhàn)場可持續(xù)服務(wù)機(jī)制
17.建設(shè)專業(yè)產(chǎn)業(yè)智庫。組建“科創(chuàng)中國”咨詢委員會，組建智庫服務(wù)團(tuán)。舉辦高端智庫類論壇、發(fā)布高質(zhì)量行業(yè)發(fā)展監(jiān)測報(bào)告，研判區(qū)域產(chǎn)業(yè)發(fā)展和企業(yè)創(chuàng)新技術(shù)方向，提出技術(shù)成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化對策建議。
專欄10 智庫專家服務(wù)地方專項(xiàng) |
（1）舉辦智庫活動。持續(xù)舉辦中國科協(xié)產(chǎn)學(xué)融合高峰論壇，重點(diǎn)關(guān)注產(chǎn)業(yè)和區(qū)域發(fā)展需求，組織“政產(chǎn)學(xué)研金服用”各類主體參與跨界研討，及時(shí)形成服務(wù)區(qū)域產(chǎn)業(yè)的咨詢建議，促成智庫專家與地方的長期合作。 （2）組織智庫研究。集合專家智慧，開展集成電路、生命健康、新能源、先進(jìn)材料等領(lǐng)域技術(shù)預(yù)見，為政府部門、園區(qū)和企業(yè)選擇技術(shù)方向提供決策參考。 |
18.組建常態(tài)化、功能型、專業(yè)化科技服務(wù)團(tuán)。由全國學(xué)會自愿組合，組建學(xué)科領(lǐng)域交叉、服務(wù)功能齊全的百支功能型、專業(yè)化科技服務(wù)團(tuán)，持續(xù)開展技術(shù)人才等資源下沉和落地服務(wù)。國家、省、市三級聯(lián)動，國家級學(xué)會側(cè)重導(dǎo)入國內(nèi)外資源和成果評價(jià)，省級學(xué)會側(cè)重需求挖掘，市級學(xué)會負(fù)責(zé)本地保障和成果落地。
專欄11 “科技服務(wù)團(tuán)”服務(wù)專項(xiàng) |
（1）組建功能型科技服務(wù)團(tuán)。根據(jù)產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代化發(fā)展需求，精準(zhǔn)組建功能型科技服務(wù)團(tuán)，由相關(guān)領(lǐng)域知名專家領(lǐng)銜，組織跨學(xué)科專家，開展產(chǎn)業(yè)鏈一體化服務(wù)。 （2）組建專業(yè)化科技服務(wù)團(tuán)。按區(qū)域產(chǎn)業(yè)需求，以地方為主，分類組建千支專業(yè)化科技服務(wù)團(tuán)，開展細(xì)分領(lǐng)域針對性服務(wù)。 （3）服務(wù)團(tuán)三級聯(lián)動。國家級、省級、市級三級科技服務(wù)團(tuán)互聯(lián)互通，聯(lián)動服務(wù)。 |
19.培養(yǎng)基層一線產(chǎn)業(yè)人才。組織開展面向中小企業(yè)的技術(shù)培訓(xùn)和創(chuàng)新技能培訓(xùn)，提升基層一線技術(shù)創(chuàng)新水平。強(qiáng)化新時(shí)代文明實(shí)踐中心、黨群服務(wù)中心服務(wù)功能，匯聚一批產(chǎn)業(yè)一線技術(shù)人才，為中西部地區(qū)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級提供人才支撐。
20.培育技術(shù)經(jīng)理人隊(duì)伍。開展技術(shù)服務(wù)和交易技能培訓(xùn)，形成技術(shù)經(jīng)理人標(biāo)準(zhǔn)，發(fā)現(xiàn)和培養(yǎng)萬名專兼職技術(shù)經(jīng)理人。全國學(xué)會成立與技術(shù)服務(wù)和交易相關(guān)的專業(yè)委員會、分會或工作委員會，吸納技術(shù)中介機(jī)構(gòu)成為學(xué)會單位會員，吸收技術(shù)經(jīng)理人成為學(xué)會個(gè)人會員。地方科協(xié)成立技術(shù)經(jīng)理人聯(lián)合組織，形成合作網(wǎng)絡(luò)。
專欄12 技術(shù)服務(wù)交易培訓(xùn)專項(xiàng) |
（1）開展技術(shù)服務(wù)交易技能培訓(xùn)。開展面向?qū)W會及科協(xié)組織的技術(shù)服務(wù)交易培訓(xùn)，熟悉基本概念、基本知識，掌握基本技能，提高開展技術(shù)服務(wù)與交易的能力。 （2）開展技術(shù)經(jīng)理人隊(duì)伍培訓(xùn)。開展技術(shù)經(jīng)理人培訓(xùn)，吸引科學(xué)家、企業(yè)家、投資家參與，形成專業(yè)領(lǐng)域全鏈條的技術(shù)經(jīng)理人隊(duì)伍。 （3）開展專項(xiàng)培訓(xùn)和大賽。辦好中國創(chuàng)新方法大賽，開展企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新人才培訓(xùn)，創(chuàng)辦特色技術(shù)服務(wù)與交易培訓(xùn)項(xiàng)目。 |
21.凝聚一批青年人才。組建“科創(chuàng)中國”青年百人會，聯(lián)系一批國內(nèi)頂尖、國際知名的青年科學(xué)家、企業(yè)家和投資家。在面向青年群體的優(yōu)秀中外青年交流活動、世界青年科學(xué)家峰會等平臺、項(xiàng)目中，有針對性地舉辦產(chǎn)學(xué)融合活動。在青年人才托舉工程中專門安排一定的企業(yè)人才比例，支持青年科技人才在企業(yè)和產(chǎn)業(yè)一線發(fā)揮更大作用。
22.建設(shè)跨境薦才引才通道。組織開展國內(nèi)外科技專家的互動交流活動。根據(jù)需要設(shè)立海智計(jì)劃工作基地、海外創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)基地和國家海外人才離岸創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)基地，帶動地方出臺引導(dǎo)性政策，優(yōu)化引才引智機(jī)制。
23.聯(lián)結(jié)“雙創(chuàng)”團(tuán)隊(duì)。以“科創(chuàng)中國”平臺作為全國雙創(chuàng)工作線上支撐平臺。深入重點(diǎn)高新區(qū)、經(jīng)開區(qū)，賦能雙創(chuàng)示范基地，為雙創(chuàng)團(tuán)隊(duì)提供技術(shù)人才服務(wù)。加強(qiáng)與雙創(chuàng)工作互動，引導(dǎo)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)產(chǎn)品和研發(fā)能力跨域輸出。
專欄13 服務(wù)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才專項(xiàng) |
（1）舉辦全國雙創(chuàng)活動周。配合國家發(fā)展改革委，舉辦全國雙創(chuàng)活動周，展示最新創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)成果，推介優(yōu)秀創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊(duì)，營造良好創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)氛圍。 （2）組織創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽。組織中國海外人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目大賽，從全球篩選優(yōu)秀項(xiàng)目、優(yōu)秀海外人才，幫助其在國內(nèi)實(shí)現(xiàn)價(jià)值落地。 （3）舉辦“海外雙創(chuàng)活動周”。面向一帶一路和東盟國家設(shè)計(jì)活動內(nèi)容，幫助國內(nèi)優(yōu)秀創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)企業(yè)開拓海外市場。 |
四、保障機(jī)制
（一）強(qiáng)化統(tǒng)籌領(lǐng)導(dǎo)。建立中國科協(xié)黨組、書記處同志聯(lián)系重點(diǎn)省（區(qū)、市）工作機(jī)制。掛點(diǎn)工作組與地方共同成立創(chuàng)新樞紐城市、試點(diǎn)城市（園區(qū)）建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組。創(chuàng)新樞紐城市、試點(diǎn)城市（園區(qū)）及所屬省、市、自治區(qū)成立相關(guān)工作機(jī)構(gòu)。定期召開協(xié)調(diào)會議，強(qiáng)化與有關(guān)部委、機(jī)構(gòu)以及地方的溝通和互動。
（二）加強(qiáng)組織聯(lián)動。中國科協(xié)頂層設(shè)計(jì)、省級統(tǒng)籌、地市為中心、縣為重點(diǎn)，強(qiáng)化組織動員。加強(qiáng)“一體兩翼”組織聯(lián)動，全國學(xué)會主要負(fù)責(zé)專家動員和組織，地方科協(xié)主要負(fù)責(zé)需求挖掘和落地轉(zhuǎn)化。全國學(xué)會和地方科協(xié)結(jié)合本單位、本地實(shí)際，制定實(shí)施計(jì)劃。
（三）明確責(zé)任分工。中國科協(xié)科技經(jīng)濟(jì)融合工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室發(fā)揮統(tǒng)籌作用，辦公廳負(fù)責(zé)創(chuàng)新樞紐城市和試點(diǎn)城市（園區(qū)）建設(shè)、組織人事部負(fù)責(zé)組織建設(shè)、學(xué)會學(xué)術(shù)部負(fù)責(zé)平臺建設(shè)，其他成員單位按職責(zé)分工承擔(dān)任務(wù)，責(zé)任到人。
（四）注重品牌推廣。提煉推廣具有科技共同體特色的組織創(chuàng)新和機(jī)制創(chuàng)新模式。策劃出版《“科創(chuàng)中國”系列叢書》，在國家科技傳播中心設(shè)立專題展覽。宣傳表彰在促進(jìn)科技經(jīng)濟(jì)融合工作中做出突出貢獻(xiàn)的單位和個(gè)人，樹立創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)樣板，營造良好創(chuàng)新氛圍。
（五）強(qiáng)化考核評估。完善考核體系，對平臺影響力、科技服務(wù)團(tuán)服務(wù)成效、創(chuàng)新樞紐城市產(chǎn)業(yè)服務(wù)效果等進(jìn)行科學(xué)考核評估。因地制宜、因產(chǎn)制宜，科學(xué)合理設(shè)置創(chuàng)新樞紐城市、試點(diǎn)城市（園區(qū)）遴選和分類評價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，以評促建，根據(jù)結(jié)果滾動更新，動態(tài)調(diào)整。
